鞍师发规字〔2023〕5号
机关各部门、各直属单位:
新修订的《鞍山师范学院规章制度管理办法》经2023年4月13日学校党委会审议通过,已经正式实施。为进一步提高学校规章制度(含规范性文件,以下同)发文质量,形成完善的制度体系,现就加强学校规章制度的制定规范提出如下要求:
一、关于表述形式的规范
规章制度有分条式和段落式两种表述形式。
(一)分条式表述形式,是指文件内容通过程式化的固定条文格式来表述,采用“第XX条”的表现形式。
(二)段落式表述形式,是指没有程式化的固定条文表述格式,不采用“第XX条”的表现形式,而以自然段落前加序数符号来表述的表现形式。
规章制度能够采用分条式形式表述的,应当尽可能采用分条式形式表述。
二、关于篇章结构的规范
规章制度根据文件自身性质、内容多少、篇幅长短不同,可采用简单结构、一般结构或复杂结构行文。
(一)简单结构的规章制度,可以采用段落形式表述;
(二)一般结构的规章制度,采用从头到尾以条文贯通的形式表述;
(三)复杂结构的规章制度,条文之上分章来表述。
凡内容较少,条文在15条以内的规章制度,采用一般结构行文,力求简约。
三、关于内部层级的规范
规章制度层级从上至下依次设章、条、款、项、目。
(一)章。章设标题,每一章应当有相对独立的内容,各章之间应当有内在的逻辑联系。第一章为总则,最后一章为附则,其他章规定具体事项。
(二)条。章下设条。每条内容应保证相对的独立性和完整性。一条只能规定章中的一层意思;同一层意思的内容只能规定在同一条中。条的顺序安排,应当符合由一般到具体的逻辑顺序。
条依序标注序号为:第一条、……。
(三)款。条的内容有两层以上的意思需要表述的,条下设款。一款只能规定条中的一层意思;同一层意思的内容只能规定在同一款中。
款以自然段的形式在条中表述,两款以上可标注序号为:(一)……。
(四)项。款的内容有两层以上的意思需要表述的,款下设项。一项只能规定款中的一层意思;同一层意思的内容只能规定在同一项中。
项以自然段的形式在款中表述,两项以上可标注序号为:1.……。
(五)目。项的内容有两层以上的意思需要表述的,项下设目。一目只能规定项中的一层意思;同一层意思的内容只能规定在同一目中。
目以自然段的形式在项中表述,两目以上可标注序号为:(1)……。
四、关于文件引用的规范
(一)引用发布以来未修订过的文件:根据《XXXXX办法》(鞍师委发〔20XX〕XX号)
(二)引用曾修订过的文件:根据《XXXXX办法》(鞍师委发〔20XX〕XX号发布 鞍师委发〔20XX〕XX号修订)
(三)引用曾经“暂行”“试行”后正式发布实施的文件:根据《XXXXX办法》(鞍师委发〔20XX〕XX号暂行/试行 鞍师委发〔20XX〕XX号正式发布)
五、关于文件发布的规范
(一)对规章制度部分条款作出修改的文件:参照《关于修改<鞍山师范学院XXXX管理办法>的决定》(见附件2)发布,在附则或结尾处,不需要对原制度文件予以废止。
(二)重新制定的规章制度文件:按照批转转发性通知暨《关于印发<鞍山师范学院XXXX办法>的通知》发布,在附则或结尾处,需要对原制度文件予以废止。
六、关于生效日期的规范
通常以“本办法/细则/…自发布之日起施行”或“本办法/细则/…自×年×月×日起施行”注明。涉及学校、师生群体利益,情况较为复杂的规章制度文件,需要一段施行准备期以便于理解文件精神,此时可适当延后制度的生效日期。
七、关于有效期限的规范
规范性文件(带有规范性内容的意见、方案、决定、通告、通知等)在一定时期内适用的,应当规定有效期。规范性文件未规定有效期的,有效期最长为5年。有效期满的,规范性文件自动失效或者废止。
八、关于文字文风的规范
文件中涉及的政治表述要规范;对同一对象的表述前后要一致,不要引起歧义;对专业术语的表述要准确;对引用相关法律法规、文件名称要规范。
注:本文中的举例为党委发文字号。
附件:1.鞍山师范学院XXXX管理办法(格式体例)
2.关于修改《鞍山师范学院×××管理办法》的决
定(格式体例)
党委发展规划部(处)
2023年4月24日
鞍山师范学院党委发展规划部(处) 2023年4月24日印发
附件1
鞍山师范学院XXXX管理办法
(二号宋体加粗)
第一章 总 则
(三号宋体加粗)
第一条(三号宋体加粗)为XXXX,依据XXXXXX,结合XX实际,制定本办法。(三号仿宋)
(一)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
(1)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。(三号仿宋)
第二条 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
第三条 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
第二章 XXXX
第四条 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
第五条 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
第三章 XXXX
第六条 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
第七条 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
……
第X章 附 则
第X条 本办法由XXX负责解释。
第X条 本办法自公布之日起施行。
备注:1.行距:固定值26磅
2.页边距:上、下2.54cm;左、右2.8cm。
3.页码:用四号宋体阿拉伯数字,在页面底端外侧编排。
附件2
关于修改《鞍山师范学院XXXX
管理办法》的决定
校属各级党组织、各单位:
经研究,学校决定对《鞍山师范学院XXXX管理办法》(鞍师委发〔20XX〕XX号)作如下修改:
第XX条修改为:“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。”
第XX条修改为:“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。”
第XX条:“删除”
第XX条之后增加一条:“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。”
………………
本决定自20XX年XX月XX日起施行。
《鞍山师范学院XXXX管理办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
中国共产党鞍山师范学院委员会
20XX年XX月XX日
鞍山师范学院XXXX管理办法
(20XX年XX月XX日鞍师委发〔20XX〕XX号公布,根据20XX年XX月XX日《关于修改〈鞍山师范学院XXXX管理办法〉的决定》
(鞍师委发〔20XX〕XX号)修订)
以下为修改后的规章制度全文。